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對鄉村醫生異地執業要疏堵并舉方為上策

發布時間:2015-02-27


   隨著中國城鎮化進程,農村人口大量涌入城鎮,鄉村人口急劇減少,有的自然村甚至已經消亡,使得注冊在村衛生室進行基本醫療服務的鄉村醫生沒有了足夠的服務對象,加上國家對其基本待遇不足,鄉村醫生就地行醫難以維持生計這是不爭的事實,或因為其他多種原因造成鄉村醫生異地執業問題較為突出,針對這一問題,筆者對當下鄉村醫生這一特殊群體的管理提出疏堵并舉的管理措施同大家探討:

   一、對于鄉村人口急劇減少,甚至已經消亡的自然村的鄉村醫生,根據城鎮化發展的需求,現有鄉村醫生居住、戶籍等及城鎮、自然村的人口等情況,按照《鄉村醫生從業管理條例》第十七條的規定,將其變更到需要鄉村醫生的自然村執業。

   二、對于人口有一定保有量而又于缺乏鄉村醫生,人民群眾的健康需求有明顯缺口的自然村,要根據實際情況及群眾健康需求安排有執業資格并有高度責任感和積極性在當地農村留得下來的鄉村醫生填補空缺,以滿足農民群眾的基本健康需求。

   三、對于撤村改居的鄉村醫生,將按照衛生部《關于鄉村醫生跨行政區域行醫有關問題的批復》鄉村醫生注冊有效期滿不在進行注冊的政策執行:一是要引導有條件和有資格的鄉村醫生報考執業醫師,拓展其就業機會;二是按照現有鄉村醫生居住、戶籍等及城鎮、自然村的人口等情況,統籌安排有高度責任感和積極性的鄉村醫生到群眾健康需求問題突出的村開展基本醫療服務;三是對于不具備報考資格又不能繼續自己亦不情愿搞鄉村醫生工作,應由當地政府負責搞好勞動技能培訓,引導其合理合法就業。

   四、要按照《鄉村醫生從業管理條例》第三十一條的規定,加大鄉村醫生醫療服務技術培訓,提高其基本衛生服務水平,只有水平提高了老百姓才愿意找他看病。

  五、加大鄉村醫生工作的經費投入,把解決鄉村醫生的基本養老保險工作提上議事日程,逐步改善從事基本醫療服務鄉村醫生的待遇,讓他們能扎根農村真正為廣大農村老百姓服務。

  六、對那些以開藥店為幌子暗自開展異地執業,擅自開辦“診所”的鄉村醫生,將按照《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國執業醫師法》的相關規定嚴肅處理,觸范刑法的將按照《刑法》第三百三十六條的規定移交司法部門處理,絕不姑息。

   鄉村醫生是個特殊的群體,他們曾為農村衛生事業做出較大貢獻,各級衛生行政部門在管理他們的過程中,在加大對鄉村醫生非法行醫打擊的同時,要積極依法有序的引導鄉村醫生就業,為其搞好后勤保障服務,只有鄉村醫生執業合法有序的流動起來鄉村醫生生活有盼頭了,鄉村醫生異地執業的現象才能逐步減少,才能保證鄉村醫生這支隊伍不出問題。


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